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山西信发铝厂陷渗漏疑云 涉事项目曾被三次叫停

2019/05/11 16:36:24 来源:电缆网 分享到:

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【电缆网讯】近期,媒体关于“山西信发铝厂赤泥库渗漏疑云”的报道,将曾被环保部门叫停3次的企业,再次推到了聚光灯下。这家被称为山西交口信发铝厂的企业,其工商登记名字实为山东东岳能源交口肥美铝业有限责任公司(以下简称肥美铝业),公司背后的实际控股方则是行业产能排名全国第三的山东信发集团。

山西信发铝厂陷渗漏疑云 涉事项目曾被三次叫停

2019年5月7日,有媒体刊发《山西交口信发铝厂赤泥库渗漏疑云》一文,反映交口县肥美铝业公司240万吨氧化铝项目存在滤液渗漏、“带病”生产等安全、环保问题。

上述表述来自山西省交口县人民政府新闻办公室,落款时间也是5月7日。该信息显示:“(交口县委、县政府)高度重视文章反映的问题,迅速成立了由县委、政府主要领导担任组长的联合核查工作组,针对反映事项逐一开展核查,对存在的问题坚决予以整改。”

工商信息显示,涉事主角的肥美铝业成立于2007年,聊城信源集团有限公司持有其全部股权,而聊城信源的大股东是信发集团有限公司(持股38.75%)。

从行业排名来看,信发集团建成氧化铝产能1540万吨、电解铝442万吨,是国内仅次于中铝、魏桥的铝业巨头。2010年6月,信发集团以10.37亿元的对价收购了肥美铝业100%国有产权,其中,10.27亿元用于偿还肥美铝业的债务,1000万元用于购买山东东岳能源公司持有的产权。

长江有色金属网的信息显示,肥美铝业公司240万吨∕年氧化铝项目位于交口县东南工业园区。是由信发集团在原东岳能源交口肥美铝业公司80万吨氧化铝项目的基础上技改扩建。

5月8日,信发集团相关人士确认肥美铝业为集团旗下公司,但报道所涉及的环保问题,要具体询问交口方面。不过,肥美铝业工商登记的电话无人接听。

针对“山西交口信发铝厂赤泥库渗漏疑云”这一事件,交口县人民政府新闻办公室9日发出核查整改的情况通报称,当地政府组织库区下游35户居民进行搬迁撤离,并对该企业下达停产指令,同时聘请有资质的单位对赤泥库坝体进行勘探、评估。

官方最新通报显示:针对发现的问题,交口县明确具体工作部门和负责人,立即组织对库区下游35户居民进行搬迁撤离。已经对该企业下达停产指令,责令企业立即制定停产方案,安全有序、科学实施氧化铝生产系统停止运行和停止向赤泥库排尾。同日,已经聘请有资质的单位对赤泥库坝体进行勘探、评估,确认渗水原因和液化程度,对水样、土样展开全面监测,针对性采取防范处置措施。

据了解,此前肥美铝业的氧化铝项目却多次被环保部门喊停。公开资料显示,肥美铝业240万吨氧化铝项目的前身,是交口肥美铝业年产80万吨氧化铝项目,该项目最初设计规模为年产30万吨。

《经济参考报》2012年文章显示,早在2005年1月,国家发改委发改工业[2005]155号文件指出,交口肥美铝业年产30万吨氧化铝项目系山西省经贸委违规审批,未经过国家核准,不得开工建设。同年4月,该项目因为没有依法报批环评文件擅自开工建设,被当时的环保总局叫停,责令限期补办手续。

此后,肥矿集团旗下的山东东岳能源公司以招商的形式,成为肥美铝业投资方。《经济导报》2010年文章显示,肥美铝业是由山东东岳能源公司于2006年全资投资建设,规划建设年产80万吨氧化铝项目以及配套电厂等,总投资超过31亿元,是交口县近年来引进的最大的投资项目,被列入山西省“十一五”铝镁工业发展规划。

然而,从肥美铝业发展的时间轴来看,该项目在东岳能源入主后并未在第一时间取得合法身份。

时至今日,生态环境部官网还挂着一份原国家环境保护总局办公厅函(环办函[2007]27号):关于责令交口肥美铝业有限公司80万吨/年氧化铝项目停止建设的函,落款日期是2007年1月12日,原因是该项目“环境影响报告书未经我局批准,即擅自开工建设”。

直至2009年底,当时的环保部才最终批准了交口肥美铝业项目的环评报告书,建设规模依旧为年产80万吨氧化铝,总投资额31.29亿元,该项目得以正名。

根据当初规划,交口肥美铝业将利用当地丰富的铝土资源,生产冶金级砂状氧化铝,除了建设年产80万吨氧化铝项目外,还将配套2×25MW自备矸石热电厂,同步建设污水处理站,总投资超过31亿元,项目建成投产后,年利润可达7.2亿元,其中上缴税金2亿元。

此后,东岳能源在2010年将其持有的交口肥美铝业100%股权在山东产权交易中心挂牌,当年6月,铝业巨头信发集团以10.37亿元的总价接手肥美铝业全部股权以及相关债务。

两年后(2012年6月5日),原环保部官方网站上挂出一份责令改正违法行为决定书(肥美铝业80万吨/年氧化铝项目违反环评制度案)。决定书称,“经我部华北环境保护督查中心现场调查发现,你公司80万吨/年氧化铝项目2009年12月29日经我部环评批复,其生产工艺及生产规模发生重大变化,未重新报批环境影响评价文件即擅自开工建设。我部决定责令你公司80万吨/年氧化铝项目停止建设,限于2012年7月20日前向我部重新报批环境影响评价文件。”

信发集团入主9年间,肥美铝业的氧化铝项目只被环保部门喊停一次,但这依然难掩铝业巨头的环保欠债。根据交口县环境部门统计,2016年到2018年,信发集团旗下的肥美铝业因无组织排放超标、原料未全部苫盖等造成大气污染共8次,累计罚款金额90万元。

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责编:陈霞
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