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3家火电企业环保电价违规被处罚

2018/09/14 14:06:33 来源:电缆网 分享到:

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【电缆网讯】山西省近日再现环保电价违规事件。据山西省价格监督检查与反垄断局通报,大唐太原第二热电厂、山西西山热电有限责任公司、山西兴能发电有限责任公司3家火电企业,在二氧化硫等排放超过限值的情况下,仍多结算环保电价。对此将没收1050余万元多结算价款,并对排放浓度小时均值超过限值要求一倍以上的时段,予以一倍罚款处罚。

电力

环保电价是为发挥价格杠杆的激励作用,通过对燃煤电厂的脱硫、脱销、除尘及超低排放改造进行电价补贴,调动企业节能减排的积极性。

截至2017年底,全国已投运火电厂烟气脱硫机组容量约9.2亿千瓦,占全国火电机组容量的83.6%,占全国煤电机组容量的93.9%;已投运火电厂烟气脱硝机组容量约9.6亿千瓦,占全国火电机组容量的87.3%;超低排放机组在全国燃煤机组中的占比现超过70%,污染物减排量逐年上升。

正是这样一项激励措施,落实中却问题频发。以此次通报的山西为例,大唐太原第二热电厂在2015和2016年,多次出现环保设施故障无法采集和传输数据,两年累计多结算环保电价款336万余元。同时,3家电厂还出现污染物排放浓度小时均值超过限值或限值一倍以上,却仍执行环保电价的情况,合计被处罚款18.1万元。

近两年多地出现类似情况。因脱硫设施停运却仍结算环保电价,云南5家电厂被没收违法所得350多万元;山西上市公司赣能股份,去年因环保电价违规被查,导致当季度利润受损;同在江西,5大发电集团旗下12家电厂曾一次性被罚近千万元……国家最近一次开展的专项检查中,759家燃煤发电企业中,有605家在2015年度出现不同程度的环保电价违规,相当于接近80%的发电企业边享受补贴、边超标排放。

业内人士称,每卖1度电,脱硫、脱销、除尘及超低排放的补贴最高合计达3.7分钱,相比0.3-0.4元/度的一般上网电价,补贴对企业具有一定“诱惑力”。

环保电价的考核,目前主要采用排放浓度小时均值法,即每个小时的排放均需达标,电厂才可享受补贴。但随着火电机组参与调峰的概率越来越大,在低负荷运行或启停机等情况下,排放超标的风险也在加大,这样的超排并非企业主观为之。

上述业内专家表示,从理论上说,电厂减少启停、低负荷运转可以避免超标,但实际运行中,电厂均按照调度指令,调度指令多给一些、启停机的次数就多一点;调峰任务重一些,低负荷运行时段可能长一些。电厂自身处于相对被动的状态,有时也是“无奈”超排。

据了解,为进一步规范环保电价,多地物价部门正在对2017年的执行情况进行专项检查。其中,将着重关注企业改装环保设备、拒报或谎报环保数据、篡改历史监测数据及故意损坏丢失数据库等行为。

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责编:陆佳
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