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国家能源局发布煤电建设预警 增强电力保供

2019/04/23 16:22:18 来源:电缆网 分享到:

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【电缆网讯】近日,国家能源局发布《关于2022年煤电规划建设风险预警的通知》。通知提出,预警机制既是为了巩固化解煤电过剩产能工作成果,也为了增强电力(热力)供应保障能力。

煤电

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示,尽管现在看煤电供应依然过剩,但去年社会用电量同比增长8.5%,今年我们预期会增长6%以上。基于这样的情况,如果继续保持高增长,到2022年有可能由电力供应过剩转为电力供应较紧张。所以虽然是煤电建设预警通知,也同时提前规划电力保供的问题。

截至2018年底,国内煤电装机为10.1亿千瓦、占全国全口径发电总装机容量的比重为53.0%,比上年降低2.2个百分点。去年全国新增煤电2903万千瓦、同比少投产601万千瓦,为2004年以来的最低水平。

与此同时,社会用电量持续保持较快增长。“十三五”前三年用电量年均增长6.7%,高于3.6%~4.8%的规划预期。2018年,全社会用电量达6.8万亿千瓦时,同比增长8.5%,其中电能替代贡献了全国新增用电量的30%。

国家发改委提供的最新数据显示,今年一季度,三产和居民生活用电量继续保持两位数以上较快增长,同比分别增长10.2 %和11.0 %。分地区看,全国29个省(区、市)用电正增长,其中,西藏、内蒙古、新疆、湖北、安徽和广西保持两位数增长。

中电联理事长刘振亚近日表示,未来电力需求还将持续较快增长。我国总体还处于工业化中后期和城镇化快速推进期,预计未来三十年我国经济将保持中高速增长,年均增速在4.5%~6.5%区间。在相同发展阶段,美国、日本、韩国等电力消费弹性系数一般超过1,电力需求增速超过GDP增速。2018年,我国电气化率为21%,人均用电量接近5000千瓦时,仅为OECD国家的60%左右。随着城镇化、电气化进程的加快推进,特别是人民生活水平提高和电能替代全面提速,未来较长时期内我国电力需求将保持较快增长。综合考虑需求增长和能效提升等因素,预计2030年,我国电气化率、全社会用电量将分别达到31%、10.4万亿千瓦时;2050年,我国电气化率、全社会用电量将分别达到52%、14万亿千瓦时。

东中部地区在较长时期内仍将是我国电力消费的主要地区。刘振亚说,东中部地区经济体量大,人口和产业集中,在当前和今后较长时间内,用电需求在全国继续占有较高比例。2018年,东中部用电量及新增用电量分别占全国的67%和60%。预计到2050年东中部用电量占全国的比重仍将保持在60%以上。

东兴证券分析师陆洲认为,在经济面临下行压力的背景下,电力投资由于覆盖范围广、投资额高、持续时间长,成为了扩大内需的重要选项。即将出台的配额制将从政策层面为新能源消纳、装机规模扩大提供保障。

浙商证券分析师郑丹丹表示,水电盈利相对稳定;核电进入并网大年,替代效应明显,新项目重启确定行业成长性。

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责编:陆佳
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