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违规招标知识普及之为何会出现围标

2013/06/04 17:27:46 来源:电缆网 分享到:

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一、招投标法制不尽完善

从环境上看.虽然我国的工程建设体系日益完善.陆续颁布实施了列法律法规和部门规章,但由于较晚,缺乏长期实践考验和及时法制法规一起步修订补充.在行业管理上又政出多门.因此使法规体系存在不配套、不细致、不完善和不严谨的问题.使不法行为有机可乘。

二、政府部门,监管不力

按部门分工,工程建设由政府建设主管部门管理.但实际上工程建设是根据其投资性质和行业类别分部门来管理的,各行业、各部门根据国家法规又分别制定一些部门规章。各行业规章往往尺度不一.执法的力度和水平也有差别.缺乏协调统一.难免会给不法行为留下空子。为加大工程建设反腐败力度.各级纪检、监察、财政、审计等部门积极介入工程招投标的监督,招标公证也基本普及。这些措施.对维护招投标的严肃性、查处违法违纪行为起到了一定作用。但在实践中.则存在职责不明.主次不清,流于形式的问题 参与监督的各部门角度各不相同.没有明确分工.参加人员也是临时指派.起到的作用并不明显.使监督流于形式。

三、建筑企业诚信度较低

围标是一种目光短浅.投机取巧的不良行为.其根源就在于当前工程建设领域里的诚信缺失。作为围标的行为主体施工企业多是内部管理落后.注重的是短期行为而不是长期效益.由于长期忽视企业诚信建设.出现不讲职业道德.屡屡“闯红灯”也就习以为常。

四、招标方案存在漏洞

当前.有些专业性较强的工程.投标的单位往往是一个系统的多家企业参加。它们虽然表面上看都是企业独立法人.但实际上由于行政体系问题彼此还存在某种关联.业务配合密切.人员相互熟悉。如果想要串通投标.操作起来十分方便。如何防止又不违法,招标人就要多想办法.资质审查要严.预防措施要有针对性.评标专家也应提高自身识辩能力.严格堵塞招标环节中的漏洞。

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责编:徐燕
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