江苏宜兴是全国电线电缆的主要生产基地,随着市场需求量的增大,涉及电线电缆的合同诈骗犯罪也随之产生,严重影响了市场经济的健康发展。日前,宜兴法院对2009年以来审结的此类犯罪案件作了专题调研。
案件特点:1、数量增多。2009年至今宜兴法院共审结合同诈骗案件23件,涉及电线电缆的合同诈骗有8件,占案件总数的34.78%,且呈上升趋势。2、犯罪数额大。相对于普通的诈骗犯罪而言,涉及电线电缆的合同诈骗案件涉案数额都比较大,少则几十万元,多则上百万元。3、实施此类犯罪往往与其他犯罪行为相牵连。牵连行为大致有:通过虚假出资成立公司,后以公司名义实施诈骗;通过伪造驾驶证、车辆牌照,以运输配载的手段实施诈骗;通过伪造其他公司的印章,骗取对方的信任以实施诈骗。4、社会危害性大。被告人通过签订合同的方式将骗得的电线电缆在较短时间内低价销售给他人,所得的价款用于个人消费或者偿还个人债务,赃款赃物难以追回,给受害企业造成较大损失。
原因分析:1、获利大、见效快是此类犯罪的最直接诱因。此类犯罪往往“投资”小,获利大。得手后处理赃物又相当方便,或将电线电缆直接低价销售,或将电线电缆剥皮后出售,获利途径较多。2、企业防范意识不强是此类犯罪的客观原因。一些电缆企业片面追求销售业绩,在签订、履行合同过程中缺乏合同及管理方面的知识,忽视对合同当事人履约能力的审查。3、社会监管不严成为此类犯罪的温床。相关职能部门对市场活动缺乏必要监督,致使空壳公司、假印章、假证件、假合同等层出不穷,为犯罪分子实施诈骗留下可乘之机。
对策建议:1、提高市场主体的缔约能力和风险防范能力。电线电缆企业应组织营销人员学习市场营销及合同法等相关知识,在签约之前应严格审查对方的主体身份、资信状况以及合同的主要条款,保持谨慎态度是防止合同诈骗的关键。2、完善监督制约机制,提升全社会的整体防控能力。工商、审计、税务、金融等行政机关应当充分发挥各自职能作用,加强行政监管,发现问题及时纠正、处理。同时,进一步完善企业登记、企业认证、资金验证等制度,将经过认真审查的企业资料及信用程度放置于互联网上,便于缔约双方签订合同时查询。3、严厉打击犯罪,提高法律制裁的威慑力。一方面,司法机关应充分发挥职能,密切配合,形成合力,快速、高效打击电线电缆类合同诈骗的犯罪分子,最大限度地挽回经济损失;另一方面,对此类犯罪的上游违法犯罪诸如伪造证件等行为,以及下游犯罪如涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得等行为进行追查堵截,从而有效压降犯罪。
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